Gói Thầu Mua Sắm Thường Xuyên Dưới 100 Triệu

Khoản 19 Điều 3 Quyết định 17/2019/QĐ-TTg quy định Gói thầu có giá gói thầu không quá 50.000.000 đồng thuộc Danh mục các gói thầu, nội dung mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên được áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt.

Cơ hội để tìm các gói thầu phần mềm

Khi thế giới bước vào Cách mạng Công nghiệp 4.0, kỷ nguyên số mang đến cơ hội tuyệt vời cho các tổ chức và cá nhân có khả năng cung cấp phần mềm hữu ích để tiếp cận với vô số gói thầu. Trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, bạn đọc và nhà thầu chỉ cần nhập từ khóa “phần mềm” vào ô tìm kiếm thông minh của DauThau.INFO, chúng tôi sẽ hiện ra rất nhiều gói thầu, có thể là thế mạnh của bạn. Nhà thầu giả mạo. Trong khi đó, nếu đăng ký gói VIP1 của chúng tôi, độc giả và nhà thầu sẽ nhận được các email liên quan đến gói thầu với các bộ lọc mang lại kết quả khá chính xác.

Xin chân thành cảm ơn Quý độc giả, Quý nhà thầu đã quan tâm, chú ý và ủng hộ huongdandauthau.vn.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:

Theo Điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

"Gói thầu thuộc dự toán mua sắm có giá gói thầu trong hạn mức từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công, bao gồm: gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá gói thầu trong hạn mức không quá 500 triệu đồng, gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu trong hạn mức không quá 1 tỷ đồng".

Như vậy, đối với gói thầu sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên (bao gồm vốn sự nghiệp chi thường xuyên, gói thầu thuộc dự án cải tạo, sửa chữa…), không phải dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công thì sẽ áp dụng hạn mức chỉ định thầu theo dự toán mua sắm là trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng.

Đối với gói thầu, nội dung mua sắm có giá không quá 50 triệu đồng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị mua sắm chịu trách nhiệm quyết định việc mua sắm bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình mà không phải lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, dự toán gói thầu, không phải ký hợp đồng với nhà cung cấp nhưng phải bảo đảm chế độ hoá đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định của pháp luật.

Đối với gói thầu sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên (bao gồm vốn sự nghiệp chi thường xuyên, gói thầu thuộc dự án cải tạo, sửa chữa…), không phải dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công thì sẽ áp dụng hạn mức chỉ định thầu theo dự toán mua sắm là trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng.

Ông Lê Bá Khánh Thành (Sơn La) hỏi, các dự án sửa chữa, bảo dưỡng có tổng mức đầu tư trên 500 triệu đồng, sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên không giao tự chủ phải lập dự án hoặc báo cáo kinh tế - kỹ thuật theo quy định tại Điểm b Khoản 2 Điều 5 Thông tư số 65/2021/TT-BTC có được áp dụng pháp luật về đấu thầu đối với dự án đầu tư xây dựng theo quy định tại Khoản 9 Điều 3 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP hay không?

Đối với các dự án nêu trên, các gói thầu tư vấn, phi tư vấn có giá trị gói thầu trên 100 triệu đồng có được chỉ định thầu theo quy định tại Điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 không?

Vì đây là dự án đầu tư xây dựng không phải dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công nhưng cũng không phải dự toán mua sắm và không thực hiện theo quy trình dự toán mua sắm thường xuyên quy định tại Thông tư số 58/2016/TT-BTC.

Về vấn đề này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến như sau:

Theo Điểm m Khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

"Gói thầu thuộc dự toán mua sắm có giá gói thầu trong hạn mức từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công, bao gồm: gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá gói thầu trong hạn mức không quá 500 triệu đồng, gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu trong hạn mức không quá 1 tỷ đồng".

Như vậy, đối với gói thầu sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên (bao gồm vốn sự nghiệp chi thường xuyên, gói thầu thuộc dự án cải tạo, sửa chữa…), không phải dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công thì sẽ áp dụng hạn mức chỉ định thầu theo dự toán mua sắm là trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng.

Đối với gói thầu, nội dung mua sắm có giá không quá 50 triệu đồng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị mua sắm chịu trách nhiệm quyết định việc mua sắm bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và tự chịu trách nhiệm về quyết định của mình mà không phải lập, thẩm định, phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, dự toán gói thầu, không phải ký hợp đồng với nhà cung cấp nhưng phải bảo đảm chế độ hoá đơn, chứng từ đầy đủ theo quy định của pháp luật.

Các quy định của Gói thầu tư vấn và khái niệm Gói thầu mua sắm hàng hóa

Chúng ta biết theo khoản 8 Điều 4 Luật đấu thầu 2013 :

8. Dịch vụ tư vấn là một hoặc một số hoạt động bao gồm:

- Lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc;

- Khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo đánh giá tác động môi trường;

- Khảo sát, lập thiết kế, dự toán;

- Lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu;

- Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất;

theo khoản 25 Điều 4 Luật đấu thầu 2013:

25. Hàng hóa gồm máy móc, thiết bị, nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, vật tư, phụ tùng; hàng tiêu dùng; thuốc, vật tư y tế dùng cho các cơ sở y tế.

Chúng ta thấy rằng Luật Đấu thầu 2013 tương đối toàn diện về khái niệm gói thầu tư vấn, những hoạt động mua sắm hàng hóa dường như chưa bao quát hết, đặc biệt là gần đây. Trước sự phát triển vượt bậc của ngành công nghệ thông tin, khái niệm hàng hóa cần được xem xét thấu đáo hơn.

Gói thầu phần mềm có phải là gói thầu tư vấn hay gói thầu mua sắm hàng hóa

Tìm hiểu hai khái niệm trên chúng ta có thể thấy chúng đã bao quát cơ bản về lĩnh vực tư vấn cũng như khái niệm về hàng hóa. Tuy nhiên, một số loại quy tắc không được đề cập, chẳng hạn như phần mềm. So với quy định trên, phần mềm chưa rõ thuộc cơ quan nào thì chúng ta có thể tìm nội dung rộng hơn, chẳng hạn như hướng dẫn của Bộ Tài chính trả lời doanh nghiệp, rồi quy phần mềm là hàng hóa, sản phẩm đặc biệt ( xem liên kết tại đây)

Ở đây chúng ta phải xác định loại phần mềm có sẵn, được sản xuất hàng loạt, được bán trực tuyến hoặc có thể được cài đặt trên các phương tiện USB, CD, v.v. và được bán trên thị trường, nhưng chỉ khi không có phần mềm đó, nó cần phải được tổ chức, cá nhân hoặc Một chuyên gia thiết lập phần mềm theo yêu cầu của bên có nhu cầu xây dựng phần mềm và nó phải được coi là một dịch vụ tư vấn.

Tóm lại, chúng ta cần phải nhận thức sâu sắc bản chất của vấn đề, một sản phẩm đang có mặt trên thị trường, ở trạng thái sẵn sàng có thể được lắp đặt, cài đặt, hoặc giao ngay cho người sử dụng, có phải là hàng hóa, là hàng hóa thông minh hay không. sản phẩm và yêu cầu con người Việc xây dựng và phát triển trong một thời kỳ nhất định đều dưới hình thức tư vấn và gói thầu.